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一、编制背景

为加快推动经济社会全面绿色低碳转型，确保完成我区年度及“十四五”能耗双控目标任务，根据《南通市严格落实能耗双控工作的实施意见》，特制定本实施方案。

二、主要目标

确保全区能耗双控指标严格控制在市下达任务目标以内。

三、重点工作

（一）坚持落实能耗“双控”

强化能耗双控管理；落实节能审查制度；管好能耗增量空间。

（二）加强重点用能单位监管

对工业企业、服务业企业，未批已建、未批先建项目，建筑业，景区及道路照明等，分别根据职能分工，加强相应监管。

（三）坚决遏制“两高”行业盲目发展

暂停“两高”项目节能审查；组织“两高”项目回头看；严管“两高”项目盲目发展。

（四）从严开展项目整改

叫停“未批先建”项目；管住“已批未建”项目；管实“已批在建”项目；严管节能审查意见落实不力、“批建不符”项目；管牢高耗能项目和用能大户；关停落后淘汰项目；管细升级改造项目。

（五）推进重点领域节能

推广建筑节能；合理利用城市照明。